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跨境电子商务规模3年要增长12倍苏州凭什么？

　　6月19日，江苏省委常委、苏州市委书记刘小涛主持召开跨境电子商务和直播电商企业座谈会，要求全面摸排企业急难愁盼、行业堵点难点，建立问题清单、任务清单，重点解决出口退税难、通关不便利、物流通道不畅等问题。为了跨境电子商务迅速起势，地方“一把手”亲自下场，苏州对此的急迫感和重视度可见一斑。

　　今年4月，苏州跨境电子商务发展大会暨全市跨境电子商务工作推进会提出，到2026年，全市跨境电子商务进出口额力争达到1500亿元。人民网注意到，2023年，该项数据为124.7亿元。3年增长12倍，苏州能否实现大步跨越？

　　上半年，苏州市实现地区生产总值12059.4亿元，同比增长6.2%，增速快于全国和全省水平。对一座经济强市而言，保持比较高的发展增速难度更高。在江苏省社科院经济研究所副所长吕永刚看来，苏州正在进行深刻的产业转型，并已初见成效。

　　长期以来，外向型经济是苏州的突出特点。相较之下，跨境电子商务既是苏州当下的短板，也预示着发力奋进的空间。

　　数据显示，2023年苏州市外贸进出口总额达24514.1亿元，位列全国第四。放眼全国，外贸十强城市中，深圳跨境电子商务进出口额超过3000亿元，上海、宁波、广州在2000亿元以上，苏州只有124.7亿元，跨境电子商务只占到其外贸总额的1/200。

　　4月11日，苏州跨境电子商务发展大会将今年定为“跨境电商跃升年”，会上出台《中国（苏州）跨境电子商务综合试验区高水平发展三年行动计划（2024—2026年）》（下称《三年行动计划》），提出到2026年全市跨境电子商务进出口额力争达到1500亿元。这在某种程度上预示着，该项指标3年要增长12倍之多。

　　雄心背后，是基于当前国际国内经济发展形势的深刻洞察。刘小涛表示，跨境电子商务是发展最快、潜力最大的外贸新业态，已成为外贸高水平质量的发展、催生新质生产力的重要引擎。

　　吕永刚也认为，跨境电子商务是一个巨大的市场空间，是中国制造升级后海外贸易新的打开方式。

　　“跨境电子商务让产品直接触达海外顾客，有利于形成品牌认知，进而提高利润空间，扩大贸易量。”在苏州大健云仓市场部总监张人元看来，跨境电子商务是传统外贸的“数字化升级”，也是苏州外贸产业升级的必经之路。

　　在今年“新春第一会”上，苏州提出用3年左右时间推动GDP迈上3万亿元。跨境电子商务这一潜能无限、高度适配的“新赛道”，无疑成了苏州眼下聚力攻克的一项“增量硬仗”。

　　“产业结构，或是制约苏州跨境电商发展的因素之一。”吕永刚认为，产业转型升级需要企业在产品升级尤其是终端产品上，做到产品力的提升，进而“顺水推舟”从加工贸易向一般贸易转型。以深圳为例，吕永刚说：“深圳在无人机、新能源、5G等领域率先完成了产品的跃升，掌握了销售经营渠道，进而诞生了有突出贡献的公司，形成了集群效应。”

　　如何在产业体系上实现质的跃升，培养出有突出贡献的公司，或是苏州跨境电子商务破局的关键。人民网注意到，《三年行动计划》中提出支持智能家电、机械设备等行业有突出贡献的公司加快数字化转型，形成行业龙头为核心、整合供应链、带动上下游关联企业抱团出海的态势；支持纺织面料、丝绸非遗等特色产品，着重加强行业标准制定，探索传统非标产品跨境出海新路径。

　　“一些中小企业对于跨境电子商务还持有保留态度。”苏州工业园区电子商务协会会长王珊认为，转型跨境电子商务需要企业自己备货、维护销售经营渠道、搭建售后体系，“不熟悉业务流程，很多中小企业转型跨境电子商务心里还是没底，急需官方推介宣导、牵线搭桥。”

　　在苏州原力出海研究社专家张超看来，苏州一些中小企业有很强的制造水平，但长期做的是国际代工，依赖境外中介，没有自己的销售经营渠道，订单受制于人，迫切地需要转型。

　　不同于深圳、广州早年专注制造业的“终端品”，供应链较为完善，积累了大量优质服务商，张超认为，苏州制造业的“中间品”较多，产品竞争力高，但市场相对难以突破，如果能对接外部优质资源，或可带来1+1＞2的化学反应。

　　在顶层设计方面，《三年行动计划》也强调了加强跨区合作：如加强与广州跨境电子商务“三中心”、杭州跨境电子商务知识服务中心等机构的联动和资源共享。

　　6月15日，2024苏州市（深圳）跨境电子商务招商推介会在深圳福田会展中心举行，苏州市商务局就当地跨境电子商务整体营商环境进行推介，苏州企业现场对接资源，与各地的头部卖家和服务商，一同探讨如何“全链路助力苏州产业带高质量出海”。

　　要回答这样的一个问题，还需将目光放在现有产业链上。苏州工业体系涵盖35大类、172中类、513小类，是国内制造业顶级规模、门类最全、配套最完善的城市之一。若能够推动庞大的传统制造业集群向跨境电子商务转型，看似艰巨的3年12倍的发展目标，或可快速破题。

　　《三年行动计划》明确，到2026年，苏州各县区培育形成具有区域特色的跨境电子商务特色产业带1至2个。其中，常熟市纺织服装、苏州工业园区家居办公产业带出口规模超100亿元，昆山市孕童健康产业带出口规模超70亿元，吴江区丝绸面料、吴中区智能家电、高新区光伏新能源产业带出口规模超50亿元，张家港市塑饮机械、太仓市汽车配件配饰、相城区健康家居、姑苏区婚纱礼服产业带出口规模超30亿元。

　　苏州市商务局电商处处长明瑶华介绍，该市将重点推动跨境电子商务产业带建设，构建数条“苏州特色”跨境电商亿级产业带。针对不同板块的优势产业带，苏州坚持“一产一策”、一区一特色，例如服装婚纱等产品以小包方式出口，智能家电、机械设备等行业领军企业加速数字化转型，合规化出口。

　　“先实现质的飞跃，才能带动量的增长。”吕永刚认为，近年来苏州的科技型创新企业、专精特新企业、科创板上市企业都在迅速成长，是苏州跨境电商跃升的底气之一。

　　从交易来看，高技术、高的附加价值的产品正在成为苏州跨境出口新的突破口。近期发布的中国跨境电子商务品牌影响力百强榜，宝时德、科沃斯、乐贝科技、八方股份、如果新能源等7家苏州企业上榜，均为高新技术企业。

　　“相较于其他跨境产品，我们的核心优点是技术。”科沃斯集团添可国际事业部运营总经理罗明波介绍，添可在全球申请专利超千件、发明专利超过600项，牢牢占据该品类海外市场占有率60%。

　　“未来，苏州将积极构建高科技跨境电子商务的新格局，推动包括新能源汽车、锂电池、光伏产品在内的高的附加价值产业通过跨境电子商务渠道出海。”明瑶华透露，苏州将携手微软等公司支持企业采用AI和大数据等数字化手段，提升企业的运营效率和市场响应速度。

　　人才方面，苏州也在积极“补课”。今年2月份，苏州市首个电商人才培训基地——苏州（工业园区）跨境电子商务客户服务中心成立。“《三年行动计划》提出加快跨境电子商务专业人才教育培训和引进，特别是在小语种、运营、推广等领域。”明瑶华说，苏州市商务局将联合市人社局、团市委、青联及高校，年内争取认定资源整合型、产教融合型的电商人才培训基地2—3家。

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