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法治化营商环境有新招！黄浦区上线全市首家消费纠纷调解平台

  据南京东路司法所介绍，这一平台可受理两大类纠纷，即消费纠纷和民商事纠纷，也就是说今后商家与消费者发生权益纠纷、非公企业的劳动纠纷以及贸易或服务合同纠纷均可在这一平台上申请调解。

  10月19日，黄浦区市场监督管理局消费纠纷调解平台在南京路商业街正式上线，今后在黄浦区发生的消费维权调解在网上即可解决。当天，黄浦区市场监督管理局还会同区教育局、市餐饮协会等部门发布了6份合同范本，主要涉及老百姓关心的食品安全和教育培训等领域。

  消费维权怎么来实现“零跑腿”？当天，区市场监督管理局通过在线调解平台成功化解了一起外地消费者与新世界的消费纠纷，这是首次通过在线调解的方式为广大购买的人解决纠纷。“在平台上，通过调解双方身份确认、投诉要件审核、在线调解、调解协议远程确认等功能，消费者不出门、零跑腿，就实现了维权。”区市场监管负责人说，在线调解将极大便利中外游客异地维权，让“上海购物”有了新的保障，让“上海服务”增加新的体验。

  据了解，在线调解平台最重要的包含三个部分，市场监督管理部门管理后台、经营者客户端和消费的人客户端，通过PC端和手机端相结合的方式，给三方提供综合信息管理、视频（语音）通信、纠纷处理全过程留证等全方位的互联网服务，让纠纷的所有参与方都能享受到便利化的在线调解服务。

  平台通过调解双方身份确认、投诉要件审核、在线调解、调解协议远程确认等功能，调解双方无需到市场监督管理部门，便可实现纠纷处理的全流程在线，使消费的人不出门、“零跑腿”，就能轻松实现维权。

  黄浦区当天还推出了婚宴服务、集体食堂承办外包、集体用餐配送服务、旅游团餐服务、小型餐饮商铺租赁、教育培训服务等6份合同范本。

  这些范本更加明确主体责任，如针对近几年教育培训中退费纠纷频发的现象，在此次制定的《教育培训服务合同范本》中就明确了不一样的情形下的退费标准，约定教育培训机构违约赔偿责任，同时根据最新规定，首次在合同范本中提出“不得一次性收取跨度超过3个月的费用”。

  更加明显问题导向，如针对大调研中许多企业提到出租人收取房租后怠于配合承租人办理许可证照、承租人退租后遗留相关许可证照未注销等问题，在《小型餐饮商铺租赁合同范本》中，增加了有关营业执照、食品经营许可申办与注销、商铺装修装饰、经营设施设备、消防安全等方面的约定，为企业解决后顾之忧。

  更加注重实际操作，如针对学生用餐配送，在《集体用餐配送服务合同范本》中设置了更严格的要求：例如根据供应学生所在年级,在盛装膳食的箱体表面分别标明“小学低年级”、“小学高年级”、“初中”、“高中”等字样；应当配备有资质的营养师；不得配送桶饭等。

  黄浦区领导表示，首届中国国际进口博览会即将在上海召开，黄浦是上海中心商业的核心区域和旅游购物中心，也是接待保障进博会的重要区域，对基层政府部门维护城区安全稳定、推进精细化管理、提升公共服务水平、保障服务进博会是一次重大的考验和挑战，黄浦区将继续主动探索和完善智慧化、便利化、精细化治理和服务，不断的提高消费者和市场主体对黄浦的感受度和获得感。

  本次消费纠纷调解平台的上线份合同范本的发布，对于黄浦区逐步优化法治化营商环境具有先导性和示范性作用，也为黄浦区依法治区工作的进一步开展提供了新路径。

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